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张永泽主持召开地行联席会研究“十三五”规划

2016/3/22 21:36:13
来源：西藏政府门户网站
编辑：佚名
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12月22日，山南地委行署召开联席会议，传达学习区党委八届八次全委会精神、《中共西藏自治区委员会关于制定“十三五”时期国民经济和社会发展的建议》，研究讨论山南地委关于制定“十三五” 时期国民经济和社会发展规划的建议。

地委书记张永泽主持并讲话，地委副书记、行署专员普布顿珠讲话。

地委副书记丁哲峰传达陈全国书记在区党委八届八次全委会第二次全体会议上的讲话精神。地委委员、秘书长姜太强传达《中共西藏自治区委员会关于制定“十三五”时期国民经济和社会发展的建议》。

地区领导吴维、邵昌、龚兵、赫沛、嘎玛洛桑、扎西加措、黄金城、丹增、克珠、陈海清出席会议并就编制“十三五”规划提出意见建议。

张永泽指出，区党委八届八次全委会是在全面收官“十二五”、谋篇布局“十三五”的重要时期，全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，对于开启我区全面建成小康社会新征程、开创发展稳定各项工作新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义，全地区各级各部门和广大党员干部一定要把思想和行动统一到区党委八届八次全委会精神特别是陈全国书记的重要讲话精神上来，统一到自治区《建议》精神上来，充分认识区党委八届八次全委会精神的重大意义，切实增强学习贯彻落实的自觉性和主动性。要深刻领会精神实质、核心要义，切实用会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。

就科学编制“十三五”规划，张永泽强调，要按照十八届五中全会和区党委八届八次全委会精神，充分认识山南面临的重大历史机遇，继续发挥先行先试、敢为人先的精神，认真编制我地区“十三五”经济社会发展规划。

一是在发展定位方面，要按照自治区加强拉萨—山南—日喀则核心经济区建设和加快拉萨—山南一体化发展的要求，结合山南实际，建议用“两基地一核心”，作为我地区的发展定位。明确提出建设山南核心经济区。

二是在总体目标方面，要结合自治区全面建成小康社会的基本目标和指标体系，立足建成全区层次较高的全面小康社会，进一步完善我地区的“十三五”发展目标，确保确定的各项指标既符合中央、自治区精神，又切合山南实际。特别是要合理提出建成较高层次小康社会的代表性指标。

三是在发展战略方面，要全面贯彻中央“五大发展理念”，正确处理自治区提出的“十大关系”，大力实施创新驱动、强基提质、区域一体、统筹发展、生态强地、民生优先、治理提升“七大战略”，推进创新、内源、开放、协调、绿色、共享、和谐“七大发展”,并且每个发展战略都要有明确的重点任务和切实可行的支撑举措。

四是在区域布局方面，要立足拉萨—山南一体化布局，着力在推进区域发展规划、基础设施建设、城镇化建设、特色产业发展、生态环境保护与建设一体化上下功夫。要立足区位特点和资源优势布局，明确“两区五片”产业空间布局。立足合作共赢布局，深化与日喀则和林芝发展对接，明确区域合作范围和重点。

五是在创新方面，“十三五”规划既要牢固树立和贯彻“五大发展理念”，又要对接好自治区的安排部署，更要用好用活用足国家和自治区赋予山南的特殊机遇和政策，打造创新山南、活力山南，把山南建成创新发展的示范区。

普布顿珠指出，编制“十三五”规划，要突出理念引领，以“五大发展理念”为引领，谋篇布局“十三五”各项工作，做到站得高、看得远；要突出目标导向，紧紧围绕全面建成小康社会，确定我地区经济社会发展的目标任务；要突出问题导向，找准主攻方向和发力点；要突出政策导向，把握大局，掌握地情；要突出系统思维，处理好当前与长远、应该与可能、创新驱动与投资拉动、沿江与沿边包括高寒县的协调发展、结构调整与高增长、放大优势与补短板、连续性与创造性七个方面的关系；要突出民生优先，坚持人民主体地位，突出以人为本，进一步推进民生领域改革；要突出实事求是，科学合理确定目标任务；要突出项目支撑，谋划重大项目，做好前期工作；要突出底线思维，坚守社会稳定、安全生产、环境保护“三条底线”；要突出规划保证，更好地推动我地区经济社会持续健康发展。

桑耶寺管会主要负责人、地区四大班子各秘书长、地(中、区)直各单位主要负责人参加会议。

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