山南城乡居民“五险”参保率达97% 

技能培训提升百姓幸福指数，农牧群众走上致富路

2015年，山南地区全力构建就业平台，全年开发就业岗位4300个，新增就业人员5601人，城镇登记失业率控制在2.1%以内。覆盖城乡居民的社会保险体系和社会救助体系基本建立，五大保险参保率达97%。

商报讯（记者 张梅丽）2015年，山南地区认真落实自治区民生“十件实事”，把工作着力点、财政支出重点转移到改善和解决民生问题上，整合资金19.33亿元实施了 “十大民心工程”，让发展稳定成果普惠各族群众。

实施农牧民技能培训

输出劳务9.3万人次

山南地委副书记、行署专员普布顿珠介绍，2015年，经过各级各部门的共同努力，群众上学难、看病难、出行难等问题逐渐得到解决，赢得了群众的交口称赞。去年，山南地区始终把群众增收作为头等大事来抓，审时度势，顺势而为，实施了“一乡一策”增收办法，落实了政策惠民、产业增效、项目带动、就业创业、兜底保障等八大增收举措，使得农牧民人均可支配收入比上年增加1000元以上。大力实施农牧民技能培训“百千万”工程，全年培训农牧民和城镇失业人员1.5万人，输出劳务9.3万人次，创收4.46亿元。大力实施精准扶贫、精准脱贫，完成了2.65万户、7.49万贫困人口的建档立卡工作，制定了扶贫脱贫举措。

建立医疗卫生服务网络

“一村两医”目标基本实现

普布顿珠说，2015年，山南地区加快发展全日制普通教育、现代职业教育、特殊教育事业，全面落实15年免费教育政策和地区资助农牧民子女上大学政策，贫困地区学校办学条件大幅改善，地区职业技术学校正式确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校”。四级医疗卫生服务网络全面建立，“一村两医”目标基本实现，全民健康体检实现常态化，“两降一升”工作走在全区前列，以免费医疗为基础的农牧区医疗制度惠及各族群众。加快基层公共文化设施建设，加快推进国家公共文化服务体系示范区建设。藏语言文字使用、规范、传承工作扎实有效。科技事业明显进步，科技普及率达90%，科技对经济发展的贡献率达44%。

构建就业平台

全年开发就业岗位4300个

普布顿珠表示，2015年，山南地区把扩大就业作为实践群众路线的有效载体，大力宣传就业优惠政策，拓宽就业渠道，全力构建就业平台，全年开发就业岗位4300个，新增就业人员5601人，城镇登记失业率控制在2.1%以内。覆盖城乡居民的社会保险体系和社会救助体系基本建立，五大保险参保率达97%。实施了“弱势群体关爱工程”，残疾人康复和就业工作扎实推进，有意愿的五保户集中供养和孤儿集中收养率达100%。农牧民安居工程深入推进，泽当“万人小区”主体工程全部完工，开工建设公租房9760套、乡镇干部职工周转房1494套，完成城镇棚户区改造1017套、公租房和周转房维修改造806套、农村危房改造4000户。（详见于西藏商报A07）